9月8日，山東省聊城市。因經(jīng)濟(jì)陷入困境，聊城市瑞兆建筑安裝工程有限公司（下稱“瑞兆公司”）法定代表人康瑞兆處于“限制高消費”狀態(tài)，甚至連心臟支架手術(shù)后需要長年服用的藥物也已停用了半年。2023年，37歲的康瑞兆接受了心臟支架手術(shù)，“外債太多，心理壓力過大，情緒極不穩(wěn)定，引發(fā)了心肌梗死。”

　　康瑞兆的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，緣于2017年的兩項工程。當(dāng)年，瑞兆公司承建了“聊城市東昌府區(qū)花園路小學(xué)室外配套工程”“山東聊城第七中學(xué)改擴(kuò)建項目室外配套工程”，兩項工程均為當(dāng)事學(xué)校和聊城東安國有資本運營集團(tuán)有限公司(下稱“東安公司”)共同發(fā)包。

　　經(jīng)審計，兩項工程至今尚有960余萬元的工程款未支付。雖然康瑞兆多方追討，并與涉事單位簽訂了調(diào)解協(xié)議，但欠款問題一直沒有解決。

　　承建學(xué)校配套工程引發(fā)限高

　　瑞兆公司成立于2011年，公司地址坐落在聊城市東昌府區(qū)，法定代表人是康瑞兆。

　　水滴信用網(wǎng)站顯示，該企業(yè)的風(fēng)險提示多達(dá)36條。其中，“限制高消費信息”被列為高風(fēng)險事件，17條裁判文書信息、1條法院公告信息、12條法院開庭公告信息、5條法院立案信息被列為警示事件。

　　（圖為瑞兆公司的企業(yè)信用信息）

　　“這些官司還有被限制高消費等措施，其實大多是因為我們公司在2017年承建了東昌府區(qū)的兩所學(xué)校的配套工程。”康瑞兆介紹，這兩項工程分別為“聊城市東昌府區(qū)花園路小學(xué)室外配套工程”和“山東聊城第七中學(xué)改擴(kuò)建項目室外配套工程”。

　　2016年4月2日，聊城日報報道了標(biāo)題為《好消息!聊城今年將建花園路小學(xué)及幼兒園!》的新聞稿件，“今年東昌府區(qū)確定了‘五個十大工程’，……其中教育領(lǐng)域項目七個。”按照該稿件的記述，“聊城七中擴(kuò)建項目和東昌府區(qū)花園路小學(xué)(含幼兒園)新建項目”就是教育領(lǐng)域項目中的兩個”。

　?。▓D為聊城日報報道的相關(guān)政府項目）

　　康瑞兆向北極海新聞客戶端提供的一份聊城市東昌府區(qū)發(fā)改局東昌發(fā)改審〔2014〕94號文件《關(guān)于新建東昌府區(qū)花園路小學(xué)項目可行性研究報告的批復(fù)》也顯示，東昌府區(qū)花園路小學(xué)項目總投資4377.99萬元，資金來源全部由財政撥款解決。

　?。▓D為花園路小學(xué)項目批復(fù)文件）

　　“開工后工程也都很順利，政府那邊也一直有工程款跟著。一直到工程后期才開始有欠款的。”康瑞兆介紹，“發(fā)包方欠我的錢，我因為這個工程欠供應(yīng)商等的錢就也還不上，因此被告了好多回。”

　　調(diào)解結(jié)案后工程款未能到位

　　工程結(jié)束后，這兩所學(xué)校都已經(jīng)投入使用。瑞兆公司卻開始了漫長的討要工程款之路。

　　“為償還工程墊資債務(wù)，我抵押個人、父母及朋友共計9套房產(chǎn)!舉借信用貸款及網(wǎng)貸、高利貸，現(xiàn)在全部逾期，無奈之下，父母年過六十還要外出打工刷碗還債。”康瑞兆說。

　　2024年，瑞兆公司向東昌府區(qū)人民法院提起訴訟。經(jīng)審計，花園路小學(xué)項目欠款3897737.47元，第七中學(xué)項目欠款5719696.43元。

　　經(jīng)聊城市建設(shè)工程造價調(diào)解委員會主持調(diào)解，瑞兆公司和發(fā)包方等簽訂《調(diào)解協(xié)議》，明確約定2025年10月10日前分11次付清欠款，并且協(xié)議簽訂后就要分別付款897737.4元、1719696.43元。

　　（瑞兆公司起訴后 與發(fā)包方簽訂的調(diào)解協(xié)議書）

　　不過，協(xié)議簽訂后，發(fā)包方并沒有履行還款。

　　“調(diào)解協(xié)議簽訂后，因為他們還不給我錢，我多次到東昌府區(qū)教體局以及聊城市東安國有資本運營集團(tuán)協(xié)商，教體局總是回答協(xié)調(diào)財政局，東安公司回答沒錢。直至2025年1月27日春節(jié)來臨，東安公司給了我1.5萬元，區(qū)教體局在2025年春節(jié)后協(xié)調(diào)房產(chǎn)一套抵扣欠款629813.1元、現(xiàn)金支付288000元。”康瑞兆說，“我又去法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院說學(xué)校的賬戶沒辦法查封，東安公司賬上沒有錢，申請強(qiáng)制執(zhí)行也沒有用。”

　　據(jù)康瑞兆介紹，2025年4月至今，東昌府區(qū)信訪局先后召開5 次聯(lián)席會議，并下發(fā)督辦函要求東昌府區(qū)教體局以及東安國有資本運營集團(tuán)解決瑞兆公司的欠款。康瑞兆希望發(fā)包方能夠按月支付17.2萬元用于償還貸款利息及維持生存，但至今沒有任何進(jìn)展。

　　東安公司承兌票據(jù)嚴(yán)重逾期

　　2025年9月8日下午，北極海新聞客戶端多次撥打聊城市東昌府區(qū)教體局趙局長電話并發(fā)送采訪需求短信，至該稿件截稿，趙局長均未回復(fù)。東昌府區(qū)花園路小學(xué)于校長證實了欠瑞兆公司工程款事情的存在，“具體情況得去問東安公司。”

　　作為發(fā)包方之一的東安公司，成立于2013年12月，由聊城市東昌府區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局持股比例為96.51%。主營業(yè)務(wù)為東昌府區(qū)授權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)管理與經(jīng)營，基礎(chǔ)設(shè)施投資。

　?。|安公司官網(wǎng)介紹）

　　北極海新聞客戶端查詢發(fā)現(xiàn)，今年5月，上海票交所票據(jù)信息披露平臺發(fā)布《截至2025年4月30日承兌人逾期名單》，東安公司位列其中，累計逾期發(fā)生額5300萬元。

　　“（欠款）這個事情確實有，具體數(shù)額我需要核實一下。”東安公司劉姓法定代表人回復(fù)。但當(dāng)北極海新聞客戶端問及欠款原因等問題時，其掛斷了電話。記者 思遠(yuǎn)

　　來源：北極海新聞

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