五星新聞網(wǎng)臨沂訊 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地生根，離不開每一個(gè)工程項(xiàng)目的規(guī)范推進(jìn)。作為國(guó)家投入巨資的民生工程，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)更應(yīng)成為陽光下的操作，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。然而，沂水縣崔家峪鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施改造項(xiàng)目(道路工程及路燈安裝項(xiàng)目) 暴露的一系列問題，不僅讓公眾對(duì)項(xiàng)目的公正性產(chǎn)生質(zhì)疑，更對(duì)基層項(xiàng)目監(jiān)管體系敲響了警鐘。

　　提前施工的“時(shí)間差”：程序正義的失守

　　根據(jù)全國(guó)公共資源交易平臺(tái)(山東省?臨沂市)公示信息，該項(xiàng)目7月1日才公布中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)單位山東良駿建筑工程有限公司的施工工期自此時(shí)起算，為期30天。但實(shí)地調(diào)查顯示，施家官莊村的瀝青路面施工早在6月底就已啟動(dòng)，這意味著在中標(biāo)結(jié)果尚未公示、合同關(guān)系尚未正式確立的情況下，施工行為已先行發(fā)生。

　　這種“未中標(biāo)先施工”的操作，直接違背了《招標(biāo)投標(biāo)法》中關(guān)于“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”的規(guī)定。更值得警惕的是，提前施工的工程恰好是中標(biāo)金額中明確包含的施家官莊村路段，這種“精準(zhǔn)巧合”很難用偶然來解釋，反而指向了中標(biāo)結(jié)果可能存在的“暗箱操作”。

　　工期過半的“爛尾”風(fēng)險(xiǎn)：資金監(jiān)管的盲區(qū)

　　截至8月8日，距離項(xiàng)目中標(biāo)公示已過去38天，超出合同約定工期8天，但除施家官莊村部分瀝青路面外，下常莊村-西虎崖村的4萬余平方米主干道、南梨園村的路面工程均未動(dòng)工，總計(jì)300組的太陽能路燈安裝更是毫無進(jìn)展。

　　316.30萬元的中標(biāo)金額與316.69萬元的預(yù)算金額僅相差3900元，近乎“頂格中標(biāo)”的現(xiàn)象本就值得關(guān)注。在工期嚴(yán)重滯后的情況下，項(xiàng)目資金是否已按進(jìn)度撥付?提前施工的部分是否違規(guī)使用了項(xiàng)目專項(xiàng)資金?未動(dòng)工的工程涉及的資金是否存在被挪用的風(fēng)險(xiǎn)?這些問題的答案，在崔家峪鎮(zhèn)人民政府的沉默中變得愈發(fā)模糊。

　　根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》要求，鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金必須實(shí)行?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留、擠占、挪用。但該項(xiàng)目暴露的工期失控問題，折射出基層在項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管上的嚴(yán)重缺位。

　　企業(yè)資質(zhì)的“造假”指控：市場(chǎng)準(zhǔn)入的漏洞

　　反映人提出的山東良駿建筑工程有限公司“財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假”問題，雖尚未經(jīng)權(quán)威部門核實(shí)，但已觸及市場(chǎng)準(zhǔn)入的核心底線。根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，企業(yè)在申請(qǐng)資質(zhì)或參與投標(biāo)時(shí)隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料的，將被列入不良行為記錄，且1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。若該指控屬實(shí)，不僅意味著中標(biāo)單位涉嫌違法，更說明招投標(biāo)過程中的資格審查環(huán)節(jié)存在重大疏漏。是誰放任“問題企業(yè)”入圍?審查程序是否流于形式?這些疑問亟待監(jiān)管部門給出明確答復(fù)。

　　基層政府的“沉默應(yīng)對(duì)”：責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜笔?/strong>

　　媒體將出現(xiàn)的三大核心疑問反映到沂水縣崔家峪鎮(zhèn)人民政府，然而，崔家峪鎮(zhèn)人民政府選擇了沉默。這種“不回應(yīng)、不解釋、不處理”的態(tài)度，不僅背離了政務(wù)公開的基本原則，更傷害了群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的信任。鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的本質(zhì)是民生工程，每一分錢都來自納稅人，每一項(xiàng)工程都關(guān)系到村民的切身利益。作為項(xiàng)目的主管單位，當(dāng)?shù)卣辛x務(wù)、有責(zé)任對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的問題作出說明，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。沉默不是解決問題的辦法，只會(huì)讓質(zhì)疑聲發(fā)酵，讓問題越積越深。

　　目前，該項(xiàng)目的工期已嚴(yán)重滯后，若不能及時(shí)整改，不僅會(huì)影響村民的出行和生活，更可能導(dǎo)致專項(xiàng)資金的浪費(fèi)，損害鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的公信力。我們呼吁沂水縣相關(guān)監(jiān)管部門立即介入調(diào)查，對(duì)招投標(biāo)過程是否合規(guī)、施工單位是否存在違法違規(guī)行為、項(xiàng)目資金是否安全等問題進(jìn)行全面核查，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果。

　　鄉(xiāng)村振興容不得半點(diǎn)虛假和懈怠，只有守住程序正義的底線，筑牢資金監(jiān)管的防線，壓實(shí)基層政府的責(zé)任，才能讓每一個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目真正成為惠民工程、民心工程。本網(wǎng)將持續(xù)追蹤事件進(jìn)展，堅(jiān)決維護(hù)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。