納稅人報記者 弓盛舟

　　2022年10月，北京某國企下屬研究院綜合樓和科研樓需要部分改造和裝修，通過招投標程序，北京清尚建筑裝飾工程有限公司（以下簡稱：清尚公司）中標該項目工程設(shè)計和施工總承包，總標的額1421萬余元。清尚公司由于人手有限，于是就將勞務(wù)分包給北京一品和美裝飾工程有限公司（以下簡稱：一品和美），總價為253.7萬余元。工程施工結(jié)束后，因一品和美稱該項目工程材料款是其墊付，清尚公司則聲明材料款跟一品和美沒有關(guān)聯(lián)，于是雙方陷入紛爭……

　　某研究院裝修項目工程土建改造和裝修施工現(xiàn)場(受訪人提供)

　　爭議：材料款墊付

　　在一品和美和清尚公司的材料款爭議中，因一品和美法定代表人王寶菊公開舉報該項目涉虛假增量、偷工減料等違規(guī)問題，又將位于北京市海淀區(qū)學(xué)院南路70號某國企技術(shù)經(jīng)濟研究院(以下簡稱：研究院)牽連其中，使情況更趨復(fù)雜。

　　一品和美購買裝修材料機打小票清單(受訪者提供)

　　記者了解到，2022年10月，清尚公司總包承攬的研究院綜合樓、科研樓改造裝飾工程，包括3層綜合樓約700m²，金額343萬余元;8層科研樓約3700m²，金額1078萬余元。合同總價1421萬余元。2022年11月9日，清尚公司以253.7萬余元的總價，將勞務(wù)分包給了一品和美。

　　關(guān)于材料款的爭議，王寶菊向記者出示了多組主要供貨商盛宏鑫富裝飾材料有限公司和北京金富友緣裝飾有限公司的機打小票材料清單，時間多為2022年11月至2023年7月。王寶菊還向記者提供了部分銀行支付憑證和手機銀行轉(zhuǎn)賬記錄截圖。“材料供應(yīng)商是清尚公司介紹的，差不多是指定供貨商?；罡赏杲桓妒褂昧耍疫B工帶料支出將近720萬。目前為止，清尚公司以‘過程費’的名義僅支付236萬部分材料款。”王寶菊說。

　　一品和美和王寶菊支付材料款憑證截圖(受訪者提供)

　　人社局一份處罰通知顯示，2023年12月19日，因一品和美公司沒有按時發(fā)放工人工資，被27名工人投訴，其被北京市海淀區(qū)人社局行政罰款1.8萬元。

　　在人社局的主持下，清尚公司代付了27名工人36.7萬余元工資。

　　王寶菊提供的材料顯示，2023年11月16日，清尚公司以索要代付一品和美27名工人36.78185萬元工資為由，起訴了一品和美。北京市海淀區(qū)人民法院2023年12月7日，出具了(2023)京0108民初54630號民事裁定書，裁定查封一品和美名下價值367818.5元的財產(chǎn)。

　　同期，王寶菊也提起了民事訴訟，向清尚公司討要材料款和勞務(wù)費。

　　2023年11月16日，清尚公司以索要代付一品和美27名工人36.7萬余元工資為由，起訴了一品和美和王寶菊。

　　王寶菊指證綜合樓報告廳天花板和墻面存在偷工減料和消防隱患(受訪者提供)

　　疑點：虛假增量

　　王寶菊提供一摞由清尚公司提交給研究院的《工程見證會簽單》顯示，僅科研樓一項，就進行了至少99次增量和變更。會簽單上每一頁都有總包、監(jiān)理和建設(shè)單位基建項目管理辦公室的確認簽字蓋章。

　　記者查閱其提供的另一摞由總包、監(jiān)理和業(yè)主三方確認的《綜合樓報告廳裝修改造項目工程結(jié)算審核報告》發(fā)現(xiàn)，綜合樓3層天棚吊頂新做項目，原設(shè)計是“白色GRG干掛混凝土板異型吊頂”，王寶菊證實，在施工中，清尚公司通知其改用一般石膏板。在審核資料中，記者發(fā)現(xiàn)該項目190.78m²，仍確認為單價1570.35元的GRG干掛混凝土異型板價格，總價近30萬元。

　　資料中還有類似的情況，如綜合樓3層墻飾面新做327.69m²，合同要求用木質(zhì)吸音板。據(jù)記者了解，木質(zhì)吸音板實際成本每平方米市場價不超過285元(含施工費)，但三方確認的審核單價為1318.34元/m²，是市場價的6倍有余。

　　土建鋼結(jié)構(gòu)448m²，三方確認審核價47.8萬余元，每平方米1066余元，據(jù)了解，此價超出市場價3倍有余。綜合樓報告廳復(fù)合木地板375m²，據(jù)記者調(diào)查，復(fù)合木地板市場價包工包料一般不超過130元/m²，但審核結(jié)果是404.27元/m²，是市場價3.1倍。

　　記者比對資料發(fā)現(xiàn)，清尚公司承攬的研究院兩座大樓的裝修工程，諸多審核結(jié)果跟市場價差異較大。

　　研究院兩座大樓的設(shè)計裝修施工總標的額1421萬余元，經(jīng)中審華國際工程咨詢(北京)有限公司(以下簡稱：中審華公司)審核，總包、監(jiān)理、建設(shè)三方簽字認定的總造價超過了2000萬余元，增量超過40%。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，中審華公司不具有審計、審核資質(zhì)。

　　質(zhì)疑：無證施工

　　記者了解到，早在清尚公司和一品和美進駐之前的2019年10月，業(yè)主單位就已經(jīng)投資近5000萬元對院區(qū)進行過改造和裝修。承攬該項工程的是北京建工集團。2022年6月，項目竣工交付使用。2022年的9月16日，這個剛剛竣工3個月的嶄新項目，又花巨資重新招標裝修?

　　2019年北京建工集團中標公告(受訪者提供)

　　如果屬實，或涉造國有資產(chǎn)流失，中飽私囊。

　　舉報人還舉報該裝修項目未辦理施工許可證。2023年1月19日，北京市海淀區(qū)住建委調(diào)查核實后回復(fù)，該研究院科研樓局部裝修改造項目、綜合樓報告廳裝修改造項目，未辦理施工許可證，提前進行了施工，涉嫌違反我國《建筑法》第七條第一款的規(guī)定，住建委對建設(shè)和施工單位啟動了立案處罰程序。

　　該裝修工程存在無證施工的問題(受訪者提供)

　　據(jù)熟悉該研究院的人士介紹，研究院以往的審計工作一直由其上級單位指定的某會計師事務(wù)所負責(zé)，本次該研究院科研樓和辦公樓的裝修項目，不知什么原因突然換成了一家工程咨詢公司審計，令人費解。

　　就上述問題，10月15日上午記者致電該研究院，接電話的工作人員表示，其將向領(lǐng)導(dǎo)匯報后回電。截至發(fā)稿記者未接到來電。

　　記者又聯(lián)系了該裝修項目總包方清尚公司法定代表人田某某，還沒有講清問題，其即稱記者應(yīng)該去找總部或者財務(wù)部門，并表示不認識舉報人王寶菊。