“與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。”這是我國招投標(biāo)法第三十四條的規(guī)定。

　　然而，日前有山東省的網(wǎng)友就此規(guī)定向本網(wǎng)投訴：在山東菏澤巨野縣有一家公司的招投標(biāo)不僅能屢屢中標(biāo)上級主管單位的招標(biāo)工程，就連代理招標(biāo)工程的代理公司都是其旗下控股公司，試問這樣的招投標(biāo)是否存在“內(nèi)定”，是否已違反了我國招投標(biāo)法中的相關(guān)規(guī)定?

　　根據(jù)該網(wǎng)友提供的信息，經(jīng)查詢：山東省巨野縣建筑工程公司是巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投資2268萬持股100%的控股子公司，公司法人代表是單士德。

　　據(jù)天眼查顯示，山東省巨野縣建筑工程公司的法人代表單士德同時兼職6家公司高管或法人。其中任職高管(董事)的一家名為山東麟州國有資本運營有限公司是巨野縣財政局100%控股的國有子公司，旗下又分別成立了15家子公司。

　　其中，招投標(biāo)公告中的招標(biāo)單位山東麟州城市發(fā)展有限公司、招標(biāo)代理機構(gòu)的山東麟州項目管理有限公司均是這15家公司中的一員。更有一家名為山東大野澤建筑工程有限公司的法人代表就是單士德。而這家公司的成立似乎是專為股東山東麟州國有資本運營有限公司服務(wù)的，從2021年至今，共有11條中標(biāo)記錄，其中10條全部是山東麟州國有資本運營有限公司的招標(biāo)項目，涉及金額粗略統(tǒng)計有3億余元。

　　在天眼查招投標(biāo)中顯示：2022年12月2日，一家名為山東麟州城市發(fā)展有限公司的招標(biāo)人發(fā)布了一條中標(biāo)候選人公告。其中招標(biāo)代理機構(gòu)：山東麟州項目管理有限公司，項目名稱：巨野縣玉山路片區(qū)一期項目工程，第一中標(biāo)候選人為山東省巨野縣建筑工程公司。

　　2022年11月16日，招標(biāo)人：山東麟州城市發(fā)展有限公司，代理機構(gòu)：山東麟州項目管理有限公司，項目名稱：巨野縣會盟路片區(qū)一期項目工程，中標(biāo)單位名稱：山東省巨野縣建筑工程公司，中標(biāo)金額：304474600.41元。

　　粗看之下，這只是一條正常的招投標(biāo)公告。然而，在仔細查詢該公告中所涉及的幾家公司后，其中所涉及的關(guān)聯(lián)關(guān)系一目了然。

　　有利害關(guān)系的子公司屢屢中標(biāo)，這在巨野縣中可能司空見慣，而子公司中標(biāo)作為“兄弟公司”做代理的情形也同樣出現(xiàn)在了巨野縣的招投標(biāo)中。

　　據(jù)天眼查數(shù)據(jù)顯示：2022年3月31日，巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了一則項目名稱：鳳臺路(招商街-前進路)、招商街(鳳臺路-青年路)道路綠化工程的中標(biāo)結(jié)果，其中代理機構(gòu)為山東麟州項目管理有限公司，中標(biāo)單位是山東省巨野縣建筑工程公司，中標(biāo)(成交)金額(萬元)：248.357329萬元。

　　類似的招投標(biāo)可謂比比皆是，根據(jù)天眼查大數(shù)據(jù)分析顯示，山東省巨野縣建筑工程公司自2018年至今，共中標(biāo)巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局18個招標(biāo)項目。中標(biāo)山東麟州國有資本運營有限公司5個招標(biāo)項目，中標(biāo)山東麟州城市發(fā)展有限公司2個招標(biāo)項目。

　　有網(wǎng)友指出，這幾家公司相互之間的關(guān)系紐帶，離不開其作為法人(高管)的單士德。山東省巨野縣建筑工程公司不但以巨野縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局控股子公司這種存在控股、管理的關(guān)聯(lián)關(guān)系投標(biāo)，并且能夠成功中標(biāo)。作為其代理機構(gòu)的山東麟州項目管理有限公司或許也起到了“兄弟”單位的“作用”。而作為當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)管部門的財政局可謂是旗下公司招投標(biāo)的最大“底氣”，這種既能影響招標(biāo)單位，還能控制代理單位，中標(biāo)單位更是監(jiān)管單位旗下公司的法人或高管。完美的闡述了什么是“我的地盤我做主”。

　　對此，希望當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位能夠引起重視，保護當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的公平、公正。

　　對于此事，本網(wǎng)也將繼續(xù)予以關(guān)注。(來源：旅游商報社)