閱讀提示：國(guó)家投巨資建設(shè)并且通過(guò)了竣工驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)永久基本農(nóng)田，理應(yīng)是高產(chǎn)良田，然而日前媒體接到舉報(bào)，山東省惠民縣淄角鎮(zhèn)在2017年底投資1400萬(wàn)元建設(shè)的萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，有的成了低洼地，有的工程破損，有的稀稀拉拉不長(zhǎng)苗，有的無(wú)法耕種被撂荒。舉報(bào)人質(zhì)疑，原本在村民手里好端端耕種的土地，為何投巨資提質(zhì)改造之后，反倒出現(xiàn)了撂荒現(xiàn)象。“1400萬(wàn)，錢花哪去了?”

　　圖片說(shuō)明：淄角鎮(zhèn)淄胡路南側(cè)，原本正常耕種的優(yōu)質(zhì)良田被拋荒，長(zhǎng)滿野草

　　舉報(bào)：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被撂荒

　　向媒體舉報(bào)的是山東省濱州市惠民縣淄角鎮(zhèn)焦吳村的村民魏保田(化名)。他說(shuō)，該村北側(cè)、淄胡路南側(cè)原本是幾個(gè)村正常耕種的優(yōu)質(zhì)基本農(nóng)田，前幾年，鎮(zhèn)里要對(duì)該片土地進(jìn)行提質(zhì)改造，搞集約化經(jīng)營(yíng)，把村民的口糧田轉(zhuǎn)租給了農(nóng)業(yè)公司進(jìn)行耕種。

　　為了騰出更多土地，2019年，鎮(zhèn)里還響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，合村并居，將焦吳、焦家、西孫等村莊的村民的房屋都給拆掉了。

　　“這些地畝產(chǎn)都是1000多斤，每年兩季。在俺手里都是好好的，到了他們手里就被糟蹋成這樣了。”魏保田站在田埂上指著一片齊腰高的荒草說(shuō)。

　　看著耕地上鮮嫩旺盛的荒草，一位駕駛?cè)嗆囘\(yùn)輸牧草的村民很是眼饞，“這些耕地是農(nóng)業(yè)公司給撂荒的，你看這些野草長(zhǎng)得多喜歡人，俺想割來(lái)喂牛，可惜不能下地去割。地是人家農(nóng)業(yè)公司承包的，咱下去割草，不合適，人家也不讓。就是可惜這些口糧田了。”

　　魏保田表示，這些土地既然已經(jīng)進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)改造，那就應(yīng)該好好耕種，即便不能提高地力，至少不能倒退拋荒。

　　現(xiàn)場(chǎng)：部分耕地被撂荒

　　在魏保田的帶領(lǐng)下到現(xiàn)場(chǎng)查看。在淄角鎮(zhèn)政府東約1公里處，淄胡路南、焦吳村(全村已拆除，只留下“焦吳村”字樣的鋼結(jié)構(gòu)牌樓)的西側(cè)，一塊大約百畝的基本農(nóng)田上長(zhǎng)滿了野草，地塊周圍開挖了排澇的溝渠和缺口。

　　野草地塊相鄰的南側(cè)，同樣是約百畝的耕地，地上稀稀拉拉種植了一些玉米，目測(cè)大行間距約3米。由于種植實(shí)在稀疏，植株矮小干瘦，玉米已被雜草欺壓地?zé)o法生長(zhǎng)。

　　路東也是一片玉米地，雖然狀況要比路西稍好一些，但同樣瘦小泛黃，和同一條道路南側(cè)村民自種的一片玉米形成了顯明的對(duì)比。

　　圖片說(shuō)明：剛剛提升改造的永久基本農(nóng)田，說(shuō)是“榛子園”，實(shí)為野草地

　　繼續(xù)向東查看，在淄胡路路長(zhǎng)公示牌的南側(cè)，同樣是此次提質(zhì)改造的萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田范圍。

　　該片區(qū)域是惠民縣魯榛生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的一片榛子樹種植園。由于樹苗太小，缺苗率較高，整個(gè)農(nóng)田里郁郁蔥蔥長(zhǎng)滿了各種野草。園區(qū)里，有些地塊雖然種上了大豆，但同樣因?yàn)閲?yán)重缺苗，稀疏的樹苗和莊稼基本被野草掩蓋。

　　圖片說(shuō)明：農(nóng)田里的橋梁已經(jīng)坍塌。

　　進(jìn)出萬(wàn)畝糧田的部分橋梁有些已經(jīng)毀壞，用于灌溉的供電和機(jī)井也出現(xiàn)了損毀，似乎無(wú)法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　從現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)看，該片被提質(zhì)改造過(guò)的萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田，實(shí)際狀況讓人無(wú)法認(rèn)同。

　　在農(nóng)田現(xiàn)場(chǎng)，另外一個(gè)問(wèn)題也浮現(xiàn)了出來(lái)，按照我國(guó)《土地管理法》 第三十七條規(guī)定：禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚;國(guó)務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條規(guī)定：禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　國(guó)家法律法規(guī)早就有了明確規(guī)定，可是在濱州市惠民縣的淄角鎮(zhèn)，剛剛投巨資提質(zhì)改造的永久基本農(nóng)田，怎么就種上了果樹呢?

　　圖片說(shuō)明：改造后的基本農(nóng)田長(zhǎng)滿了荒草，村民自種的玉米生長(zhǎng)茂盛，形成了鮮明的對(duì)比

　　問(wèn)題：1400萬(wàn)花哪兒去了?

　　公開資料顯示，惠民縣淄角鎮(zhèn)一萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)于2017年，2018年年初竣工，總投資約1400萬(wàn)元。承建單位為惠民縣水利安裝工程公司。

　　項(xiàng)目竣工后，2018年4月，濱州市農(nóng)業(yè)開發(fā)相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)該市下屬各縣區(qū)農(nóng)工辦主任在惠民縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下專程到淄角鎮(zhèn)觀摩，對(duì)該項(xiàng)目給予了高度評(píng)價(jià)，稱贊施工標(biāo)準(zhǔn)高。贊揚(yáng)該高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的竣工，形成“田成方、林成網(wǎng)、路相通、溝相連、旱能澆、澇能排”的新格局，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高，有利于適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)及土地流轉(zhuǎn)工作的開展，社會(huì)效益明顯。

　　由于淄角鎮(zhèn)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田成績(jī)突出，還獲得了山東省政府給予的100萬(wàn)元獎(jiǎng)金。在接受媒體采訪時(shí)，鎮(zhèn)長(zhǎng)馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)還表示“全鎮(zhèn)7.5萬(wàn)畝耕地，其中6萬(wàn)畝是永久基本農(nóng)田?，F(xiàn)在，已有5萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田分4大片區(qū)實(shí)施了‘高標(biāo)準(zhǔn)方田整理項(xiàng)目’”。

　　“花了1400萬(wàn)元，說(shuō)是提質(zhì)改造，結(jié)果是良田變薄地，有的成了低洼地，撂了荒，有的栽種果樹，不種糧食，基礎(chǔ)設(shè)施也壞了，等等，這是怎么提質(zhì)改造的，錢花哪去了?”魏保田說(shuō)。(陳洪斌 劉一民)