河北深澤縣一工程項(xiàng)目開(kāi)工多日，至今仍未完成招投標(biāo)，沒(méi)有產(chǎn)生中標(biāo)單位。那么，這種施工在前招標(biāo)在后的施工單位，是如何“內(nèi)定”出來(lái)的呢?

　　項(xiàng)目近完工招標(biāo)未進(jìn)行

　　日前，深澤縣一單位辦公樓沿街建筑外立面改造幾近完工，該項(xiàng)目還未進(jìn)行招標(biāo)，這種行為令人感到質(zhì)疑。

　　2022年6月9日，深澤縣對(duì)該縣精品街道(北苑路)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。公告顯示，該項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括對(duì)北苑路(西環(huán)路至安新路段)沿街建筑外立面改造，包含入戶臺(tái)階改造，以及該路段兩側(cè)人行道與建筑退線間的景觀改造和夜景亮化提升。其中，建筑外立面改造主要建筑為該縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、民政局、大潤(rùn)發(fā)煙酒城及上錦元小區(qū)底商。

　　知情人士反映，在未招標(biāo)的情況下，上述范圍內(nèi)的建筑外立面改造工程已幾近完工，景觀改造、夜景提升等內(nèi)容也已過(guò)半，屬于典型的未招標(biāo)先施工行為。

　　站在深澤縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局門(mén)口可以看到，新改造的辦公樓外觀十分顯眼，臨街墻面和側(cè)面墻體外立面改造均已完成。據(jù)該局人士介紹，外立面改造已在6月7號(hào)完工，歷時(shí)一個(gè)月時(shí)間。按此時(shí)間計(jì)算，該樓臨街外立面改造在5月份就已開(kāi)工，并且開(kāi)工時(shí)還沒(méi)有開(kāi)始發(fā)布招標(biāo)公告。

　　河北深澤縣一工程未招標(biāo)先施工 被指“內(nèi)定”施工單位

　　大潤(rùn)發(fā)煙酒城外立面改造、亮化等也在招標(biāo)施工范圍內(nèi)。門(mén)店人員和附近居民證實(shí)，該樓房外立面改造、門(mén)前臺(tái)階地磚鋪設(shè)等也于6月中旬左右完工。

　　工程預(yù)算金額究竟多少錢(qián)?

　　6月9日發(fā)布的招標(biāo)公開(kāi)顯示，項(xiàng)目業(yè)主為深澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，招標(biāo)項(xiàng)目包含設(shè)計(jì)、施工、直至竣工驗(yàn)收合格及整體移交、工程保修期內(nèi)的缺陷修復(fù)和保修工作等全部?jī)?nèi)容。

　　招標(biāo)公告顯示，項(xiàng)目招標(biāo)估算為818.22萬(wàn)元，投標(biāo)截止時(shí)間2022年06月30日9時(shí)，也就是說(shuō)開(kāi)標(biāo)時(shí)間為6月30日。

　　該公告還顯示，包括施工圖設(shè)計(jì)、竣工圖設(shè)計(jì)并配合指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工等內(nèi)容，并配合甲方完成設(shè)計(jì)手續(xù)及施工等相關(guān)手續(xù)工作。

　　奇怪的是，6月22日，深澤縣精品街道(北苑路)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)突然終止。終止公告顯示異常情況是因項(xiàng)目有重大調(diào)整。

　　當(dāng)日，該項(xiàng)目又發(fā)布變更公告。更正內(nèi)容為顯示，原內(nèi)容本項(xiàng)目預(yù)算金額為998.79萬(wàn)元，現(xiàn)更正為招標(biāo)預(yù)算金額為863.575萬(wàn)元。澄清原因又標(biāo)明，本項(xiàng)目總投資為998.79萬(wàn)元，其中設(shè)計(jì)施工總承包預(yù)算金額為863.575萬(wàn)元。

　　《商訊》雜志注意到，首次招標(biāo)公告顯示項(xiàng)目招標(biāo)估算為818.22萬(wàn)元。那么該項(xiàng)目預(yù)算金額究竟是多少?

　　施工企業(yè)被質(zhì)疑“內(nèi)定”

　　6月22日，深澤縣精品街道(北苑路)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工總承包工程重新發(fā)布了招標(biāo)公告，投標(biāo)截止時(shí)間07月15日9時(shí)。按此時(shí)間計(jì)算，該項(xiàng)目所包含的外立面改造、景觀改造、夜景亮化等內(nèi)容，很多項(xiàng)目施工已幾乎完成。

　　河北深澤縣一工程未招標(biāo)先施工 被指“內(nèi)定”施工單位

　　上錦元小區(qū)位于該縣西環(huán)路，該小區(qū)底商外立面已全部進(jìn)行改造，與住宅樓相比，新舊痕跡十分明顯，商鋪下方的地面上還灑落著施工廢料。小區(qū)多戶店主證實(shí)，6月10號(hào)就已經(jīng)施工結(jié)束。至于該改造工程施工單位和是否招標(biāo)等情況，店主們并不清楚。

　　那么，這個(gè)先施工后招標(biāo)的項(xiàng)目，工程還沒(méi)有經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)和開(kāi)標(biāo)，是如何確定的中標(biāo)單位?施工企業(yè)和監(jiān)理單位又是哪家公司?《商訊》雜志與深澤縣住建局辦公室取得聯(lián)系，工作人員進(jìn)行記錄后表示回復(fù)。但截止日前未獲回復(fù)。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，工程招投標(biāo)制度是維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、規(guī)范建筑市場(chǎng)行為、避免人情工程、促進(jìn)廉政建設(shè)，未招標(biāo)先施工的工程，涉嫌暗箱操作或“內(nèi)定”。如果后補(bǔ)招標(biāo)程序，容易成為“走過(guò)場(chǎng)”。

　　《商訊》雜志將繼續(xù)關(guān)注。

　　來(lái)源：商訊雜志社

　　撰文：張昊