^{本網(wǎng)訊（王啟東 朱善永）“縣紀(jì)委、公安局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府因?yàn)椴萏客恋氖露紒砦覀兇逭{(diào)查好幾回了，但哪個(gè)部門都沒有提到過耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的問題。村里在上報(bào)地力補(bǔ)貼的時(shí)候，沒有對(duì)這塊地進(jìn)行核減，是我們工作的疏忽，感謝檢察官給我們提了醒。”村干部對(duì)檢察官深挖黑土地保護(hù)中的補(bǔ)貼問題多少感到有些意外。}

　　草炭土是沼澤發(fā)育過程中的產(chǎn)物，由沼澤植物的殘?bào)w在潮濕的環(huán)境下，經(jīng)過上萬年堆積而成。有地質(zhì)專家指出，每形成一厘米厚的草炭土需時(shí)200年至400年，而林口縣柳樹鎮(zhèn)柳新村草炭土厚度將近1米，以至于可以“捏把黑土冒油花，插雙筷子也發(fā)芽”。正因草炭土具有較高的市場價(jià)值，某些不法商人便動(dòng)起了歪心思。2016年初，郭某以旱田改水田的名義在該村承包耕地，并在耕地上盜采草炭土，用于加工銷售。郭某盜采草炭土的行為導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)毀壞，破壞耕地達(dá)40余畝，損害了社會(huì)公共利益。2021年10月，林口縣檢察院通過提起刑事附帶民事公益訴訟，共追繳生態(tài)修復(fù)賠償金46萬余元。

　　檢察官在辦理該案過程中有了新疑問，郭某盜挖40余畝耕地上的草炭土，是否領(lǐng)取了耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼呢?帶著這個(gè)疑問，檢察官驅(qū)車百余里來到了案發(fā)地林口縣柳樹鎮(zhèn)柳新村。檢察官查看了盜挖草炭土的現(xiàn)場，并對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的問題進(jìn)行了調(diào)查。通過對(duì)該村二輪土地承包臺(tái)賬和耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼明細(xì)進(jìn)行分析、比對(duì)，檢察官了解了整件事情的原委：2016年至2020年期間童某某將其名下的基本農(nóng)田轉(zhuǎn)包給他人用于盜挖草炭土，五年間，童某某共違規(guī)領(lǐng)取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金4000余元。林口院查清問題后，認(rèn)為耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼是國家對(duì)承包了耕地，并保護(hù)好耕地質(zhì)量的所有農(nóng)戶實(shí)行補(bǔ)貼的一項(xiàng)扶持政策，是鼓勵(lì)農(nóng)民種好地、養(yǎng)好地，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的惠農(nóng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)面前不能搞“一視同仁”，對(duì)不種地、改變耕地用途，甚至是毀壞耕地的農(nóng)民，不能給予耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。遂依法向相關(guān)行政部門制發(fā)了檢察建議。行政部門收到檢察建議后高度重視，立即責(zé)令童某某退回違規(guī)領(lǐng)取的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金。目前，該筆補(bǔ)貼已追繳到位。

　　林口縣人民檢察院以質(zhì)量建設(shè)年和能力作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，積極落實(shí)國財(cái)國土公益訴訟專項(xiàng)工作，加大案件線索排查力度，切實(shí)發(fā)揮檢察公益訴訟職能作用，在全縣范圍內(nèi)清查違規(guī)領(lǐng)取耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的情況，及時(shí)督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，挽回國有財(cái)產(chǎn)損失，實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的辦案效果。