開(kāi)展信用評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，向616家商戶收取費(fèi)用

　　把信用評(píng)價(jià)當(dāng)成一門生意!廣西一企業(yè)被罰30萬(wàn)元

　　有關(guān)專家指出，“誠(chéng)信的牌匾”不能散發(fā)銅臭味，應(yīng)加大對(duì)亂評(píng)價(jià)行為的打擊力度

　　記者日前從廣西壯族自治區(qū)南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，廣西首起征信行業(yè)虛假商業(yè)宣傳行政處罰案件有了新進(jìn)展。該案于2019年3月立案，經(jīng)過(guò)縝密的調(diào)查，歷經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案企業(yè)依法作出30萬(wàn)元的行政處罰得到了法院支持。

　　2019年3月，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局專業(yè)市場(chǎng)管理分局根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)方案，依法對(duì)廣西某信用評(píng)價(jià)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司從事所謂的企業(yè)信用評(píng)價(jià)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并對(duì)外宣傳其按照“中國(guó)信用協(xié)會(huì)”授權(quán)使用的“中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)商戶開(kāi)展信用評(píng)價(jià)活動(dòng)，截至案發(fā)時(shí)，共向616家商戶收取費(fèi)用。

　　經(jīng)調(diào)查，該公司宣傳中提到的“中國(guó)信用協(xié)會(huì)”只是在境外備案的一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，沒(méi)有依法在民政部門進(jìn)行登記，沒(méi)有在境內(nèi)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的合法資質(zhì)。同時(shí)，2016年3月，在民政部官方網(wǎng)站公布的《民政部民間組織管理局目前掌握的“離岸社團(tuán)”“山寨社團(tuán)”名單》中，“中國(guó)信用協(xié)會(huì)”被列入其中。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第十二條第二款的規(guī)定，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案后才能生效。該公司以一個(gè)不具有法律效力且冠以“中華人民共和國(guó)”字樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外宣傳和為接受其信用服務(wù)評(píng)價(jià)的商戶頒發(fā)牌匾和證書的行為，足以讓那些遵循我國(guó)法律規(guī)定的市場(chǎng)主體和沒(méi)有專業(yè)知識(shí)的普通消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，認(rèn)為當(dāng)事人與政府及政府的行政管理行為、政務(wù)服務(wù)行為具有關(guān)聯(lián)性，而更傾向于與接受當(dāng)事人信用評(píng)價(jià)服務(wù)的商戶進(jìn)行交易。

　　根據(jù)以上調(diào)查結(jié)果，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定該公司的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，屬于經(jīng)營(yíng)者對(duì)其服務(wù)做假的商業(yè)宣傳行為。依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)廣西某信用評(píng)價(jià)有限公司按照有關(guān)規(guī)定作出30萬(wàn)元處罰。

　　然而，在《行政處罰決定書》下達(dá)后，該公司先后提起行政復(fù)議和行政訴訟。近日，南寧市鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院對(duì)此案下達(dá)判決書，南寧市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)涉案企業(yè)作出30萬(wàn)元的行政處罰得到法院支持。

　　對(duì)此，有關(guān)專家指出，把信用評(píng)價(jià)當(dāng)成一門生意本身就是不誠(chéng)信行為，會(huì)擾亂正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)只能是誠(chéng)信，“誠(chéng)信的牌匾”不能散發(fā)銅臭味，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)此類亂評(píng)價(jià)行為的打擊力度。