隨著春播由南向北大面積展開,種子銷售進(jìn)入旺季。不少地方的農(nóng)資打假行動(dòng)也適時(shí)展開,日常檢查、質(zhì)量抽檢、公示案件……一切工作的目的都是震懾違法犯罪分子,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起好步開好頭。
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),也是糧食安全的重要保障。我國人均耕地少,追求高產(chǎn)是永恒的主題,沒有好種子,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)就沒有“力氣”。過去多年,在各方共同努力下,我國種業(yè)發(fā)展有了很大進(jìn)步,研發(fā)出不少好種子,但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不高,“仿冒種子”“套牌種子”等現(xiàn)象屢禁不絕。
有的“套牌種子”盜取親本進(jìn)行雜交,繁育出新品種售賣,但新品種的質(zhì)量卻無法保證;更有甚者,把廣受市場認(rèn)可的A種子裝進(jìn)B種子包裝袋,而B種子所有審定文件、證照還都是自己的。這些行為不僅侵害了品種權(quán)人的合法權(quán)益,也嚴(yán)重制約了種業(yè)自主創(chuàng)新,給糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)帶來隱患。
近年來,為打擊“套牌種子”,有關(guān)部門采取了不少辦法。修改種子法、多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)打擊假冒偽劣套牌侵權(quán)營造種業(yè)振興良好環(huán)境的指導(dǎo)意見》……政策頻頻出招,釋放強(qiáng)烈信號(hào):堅(jiān)決打擊“套牌種子”,為創(chuàng)新者撐腰打氣,讓侵權(quán)者付出代價(jià)。
面對(duì)監(jiān)管執(zhí)法中存在調(diào)查取證難、立案查處難、移送判定難等問題,要著力構(gòu)建打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的體制機(jī)制,從完善立法、強(qiáng)化司法、嚴(yán)格執(zhí)法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)監(jiān)督等五方面安排針對(duì)性舉措,強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接,對(duì)違法行為震懾到位、執(zhí)法到位。打擊“套牌種子”不能搞運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法,“一陣風(fēng)”趕走,“一窩蜂”回來。要堅(jiān)持常態(tài)化專項(xiàng)整治,對(duì)近年來興起的利用電商平臺(tái)銷售假種子的行為,及時(shí)協(xié)同處置,重拳出擊、整治到底。
嚴(yán)格品種管理是加強(qiáng)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要手段。不僅要提高一些品種的審定標(biāo)準(zhǔn),還要依法加大對(duì)違法違規(guī)登記品種的清理力度。通過探索品種“身份證”管理,做到“一品種、一名稱、一標(biāo)樣、一指紋”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全流程可追溯管理,為事中事后監(jiān)管提供有力支撐。
種子安全事關(guān)每個(gè)人的飯碗。在確保國家糧食安全的總體戰(zhàn)略下,要堅(jiān)決震懾“打種子歪主意”的人,通過行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、信用監(jiān)管、普法宣傳等手段,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),為種業(yè)創(chuàng)新者保駕護(hù)航,營造種業(yè)振興良好氛圍。(評(píng)論員李春宇、丁靜 參與采寫:傅煥然)
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