科學制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是在中國大地上生長出來的治國方略。將政府、市場和社會各方面力量有效動員起來，凝聚共識、激發(fā)合力，由此成為中國這個超大規(guī)模國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略引擎。

　　“你們總是制定各種規(guī)劃，而且各種規(guī)劃總是能實現(xiàn)”“中國所具有的集中力量和長期奮斗的決心是西方國家所經(jīng)常缺乏的”——外媒常從中國長期目標方面的巨大進展對比中西治理效能。

　　“十四五”這5年，我們接續(xù)推進科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略、擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、國家安全戰(zhàn)略、積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略……鞏固發(fā)展優(yōu)勢，增強發(fā)展韌性。

　　水因地而制流，兵因敵而制勝。我們把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，面對疫情帶來的大考、經(jīng)濟波動帶來的挑戰(zhàn)，不斷創(chuàng)新調(diào)控方式、豐富調(diào)控工具、積累調(diào)控經(jīng)驗，順勢應變，進取有為，精準把握和及時有效應對中國之變、世界之變、時代之變。

　　“十四五”這5年，世人見證了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中國式現(xiàn)代化進程，其突出特點在于，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持全國一盤棋的治理思維，以高水平統(tǒng)籌推進高效能治理。

　　統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全——

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的命脈，通過切實提高金融監(jiān)管有效性，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制;科技是國家強盛之基，通過只爭朝夕突破“卡脖子”問題，不斷構(gòu)建自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈;糧食安全是“國之大者”，通過提高糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，全方位多途徑開發(fā)食物資源……打好防范抵御風險的有準備之戰(zhàn)，下好應對各種變數(shù)的先手棋，把社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷推向前進。

　　統(tǒng)籌投資于物和投資于人——

　　當傳統(tǒng)“物”的投資邊際收益遞減與“人”的投資乘數(shù)效應對比日益彰顯，投資重心就要追求民生性投資與生產(chǎn)性投資的均衡發(fā)展。今年以來，《關(guān)于進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》《育兒補貼制度實施方案》等一系列政策舉措陸續(xù)出臺，在“托底”與“托舉”中，將14億多人口的市場勢能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動能。

　　統(tǒng)籌全局與一域——

　　中國式現(xiàn)代化正在全面推進，每個地區(qū)都有自己的戰(zhàn)略定位。經(jīng)濟大省勇挑大梁，創(chuàng)造性落實黨中央決策部署，筑牢“大廈之基”、鍛強“看家本領(lǐng)”。其他地區(qū)因地制宜、各展所長、錯位發(fā)展，就會活力奔涌……

　　發(fā)展之廣闊宏大，唯有整體考量才能駕馭全局;改革之關(guān)聯(lián)耦合，唯有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能協(xié)同推進。這道艱巨而繁重的時代課題，還將在未來的篤行實干中給出有力答案。

　　“中國號”巨輪正行至新的一程——“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。黨的二十屆四中全會研究制定“十五五”規(guī)劃建議，為更精彩的“中國故事”謀篇布局，我們終將以“路雖遠，行則將至”的豪邁，打開高質(zhì)量發(fā)展的新天地。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）