??在陜西榆林市清澗縣馬花坪村,黃河沿岸數(shù)百畝土地上面,覆蓋著厚厚的塵土。此時,已過春耕季節(jié),因為這些塵土的影響,導致村民無心耕種。
這些塵土,來自于黃河對岸一處修路工地。馬花坪村的對岸是山西省呂梁市石樓縣,2021年5月下旬的一天,石樓縣黃河段岸邊的一處山崖上,數(shù)輛挖掘機正在施工。
在施工過程中,產(chǎn)生的碎石滾下山崖,直接排入黃河。而且施工引發(fā)的漫天灰塵,飄向黃河西岸陜西境內(nèi),引發(fā)了當?shù)卮迕竦牟粷M。
當?shù)卮迕裾f,山西對岸開始炸山修路,讓清澗縣上坪村和馬花坪村深受其害。而且施工方無視環(huán)保要求,將工程棄渣直接倒入黃河,部分河灘地也被河水淹沒,粉塵將莊稼完全覆蓋,去年幾盡絕收。
為此,陜西村民曾向黃河水利委員會投訴,也多次向石樓縣政府反映。但一直沒有得到處理。
據(jù)了解,引發(fā)村民的投訴的施工項目是山西“黃河一號旅游公路”石樓段,于2021年5月10日動工。這條公路起于石樓縣與柳林縣溫家山,路線沿黃河東岸向南延伸,全長75.23公里,分為四個標段,總投資14.4億元。
經(jīng)查證,石樓段的施工單位為中國十七冶集團有限公司市政工程技術(shù)分公司(下稱“十七冶集團”)。該公司承建的“黃河一號旅游公路”第一合同段,項目全長20.08公里,中標價為4.086億元。
工商資料顯示,十七冶集團成立于2006年9月30日,法定代表人為喻世功。該公司注冊資本金20.5億元,注冊地為安徽省馬鞍山市,屬于國有企業(yè)。
據(jù)中國網(wǎng)報道,2021年度,石樓縣交通局舉辦了沿黃路建設(shè)項目表彰活動,十七冶集團榮獲了多項表彰。包括“突出貢獻獎”“善于創(chuàng)新標兵獎”“優(yōu)秀黨支部書記獎”,以及“優(yōu)秀總工程師獎”。
此前,十七冶集團曾向媒體承諾,要將該項目建成 優(yōu)質(zhì)標桿工程。不僅采用了露天淺孔臺階爆破,還采用蓄水池加霧炮機噴淋灑水式降塵,多措并舉保護生態(tài)環(huán)境,營造節(jié)能減排的施工氛圍。
但是,十七冶集團在施工過程中,不僅施工粉塵波及河對岸,還將工程棄渣直排黃河。由此引發(fā)的連鎖反應(yīng),不僅遭到陜西村民舉報,也引起了監(jiān)管部門的重視。
石樓縣交通局部門負責人表示,工程棄渣直排黃河問題,水利部門調(diào)查過多次,施工單位已采取清理措施。由于工程特殊地形原因,施工單位將棄渣排入黃河,也屬于無奈之舉。
這位負責人透露,截至目前,這一項目仍未取得“防洪影響評價”,曾多次催問水利主管部門,對方答復很快就能批復,但卻遲遲未予審批。
依據(jù)防洪法規(guī)定,在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項目,未編制洪水影響評價報告或者洪水影響評價報告,未經(jīng)審查批準開工建設(shè)的,責令限期改正。對于國家工作人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
對于上述問題,黃河水利委會工作人員表示,將工程棄渣直排入黃河是絕對不被容許的。近幾年,中央提出黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,對黃河沿岸采砂和施工都有嚴格的要求。
2020年7月9日,黃河水利委員接到電話舉報案件,山西臨汾境內(nèi)鄉(xiāng)寧縣在修建沿黃公路時,存在直接向黃河棄土棄渣現(xiàn)象。在黃河水利委員會河務(wù)局的關(guān)注下,施工單位不僅受到了處罰,違法棄渣也及時清理至合法棄渣場。
如今,十七冶集團仍在繼續(xù)施工,黃河也即將進入汛期,如何清理河道內(nèi)棄渣,確實是個不小的考驗。
其實,陜西人民對十七冶集團并不陌生。幾年前,因西安73億元管廊項目,十七冶集團深陷趙正永“白手套”楊業(yè)春案,權(quán)威部門調(diào)查結(jié)果顯示,楊業(yè)春向趙正永夫婦行賄2.26億元。
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