新華社天津7月16日電題：從“兩地跑”到“一次成”——京津冀政務(wù)服務(wù)升級(jí)暢通企業(yè)自由流動(dòng)

　　新華社記者梁姊

　　不久前，滄州前途企業(yè)管理咨詢有限公司只用了一周時(shí)間，就順利完成了跨區(qū)域遷移和企業(yè)名稱變更，成為天津前進(jìn)智能科技有限公司。如此高效便捷，讓負(fù)責(zé)經(jīng)辦的苗慧云感慨：“跨地區(qū)遷移企業(yè)，居然這樣簡(jiǎn)單。”

　　苗慧云是思锘譜愛(天津)財(cái)務(wù)咨詢有限公司財(cái)務(wù)主管，多年來為近百家企業(yè)辦理了天津市內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)遷移業(yè)務(wù)。“我們根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)推測(cè)，企業(yè)跨區(qū)域遷移，不僅要辦理遷出遷入，還要進(jìn)行企業(yè)更名，環(huán)節(jié)一定很多。”她說，以往跨區(qū)域辦理不僅可能比市內(nèi)遷移時(shí)間更長(zhǎng)，文件簽字、遞送材料都是長(zhǎng)途的“跑腿活”。

　　在咨詢了天津市河西區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管委后，她帶著申請(qǐng)材料點(diǎn)開了“天津市市場(chǎng)主體一網(wǎng)通辦平臺(tái)”。只需跳轉(zhuǎn)幾個(gè)網(wǎng)頁(yè)，她便完成了企業(yè)跨省遷移及關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的所有材料申報(bào)，各環(huán)節(jié)等候時(shí)間最長(zhǎng)不超過3個(gè)工作日。

　　曾經(jīng)，企業(yè)跨區(qū)域遷移是件麻煩事。不僅需要在遷入地和遷出地分別提交申請(qǐng)，還需憑借遷出地出具的調(diào)檔函前往遷入地至少三次，以辦理遷入手續(xù)和變更登記，涉及稅務(wù)、社保、公積金的還需單獨(dú)辦理。

　　有企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，三地雖然不遠(yuǎn)，但在跑動(dòng)辦事時(shí)，不僅要承擔(dān)交通和時(shí)間成本，還可能出現(xiàn)所帶材料不全、內(nèi)容不對(duì)等情況。

　　近年來，為更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和北京非首都功能疏解，三地市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)優(yōu)化企業(yè)跨區(qū)域遷移登記服務(wù)，共同制定了《京津冀優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移登記實(shí)施方案》，有效解決了經(jīng)營(yíng)主體跨區(qū)域遷移登記“一次申請(qǐng)，多次跑動(dòng)”問題。

　　如今京津冀企業(yè)跨區(qū)域遷移發(fā)生了怎樣的變化?天津市市場(chǎng)監(jiān)管委一級(jí)主任科員王成武用從“串聯(lián)”到“并聯(lián)”描述。“只需企業(yè)申請(qǐng)人向遷入地提交申請(qǐng)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求選擇聯(lián)辦事項(xiàng)。原來‘串聯(lián)’事項(xiàng)被優(yōu)化為‘并聯(lián)’辦理，一次申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn)。”

　　除改變工作流程、優(yōu)化工作模式外，諸多細(xì)節(jié)的優(yōu)化也提升了辦事效率：取消重復(fù)表單，減少了申請(qǐng)材料;建立“京津冀企業(yè)登記服務(wù)專區(qū)”，減少了辦理窗口……“減掉的不僅是流程和手續(xù)，也是三地企業(yè)自由流動(dòng)的障礙。”王成武說。

　　“如今不僅人從北京到天津又快又方便，企業(yè)也是”“除了領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我線下一次都沒跑過”……來自企業(yè)的真實(shí)感受，見證了三地在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心。

　　“企業(yè)遷移登記‘一件事’改革，打破了過去各個(gè)職能部門之間的壁壘和‘各管一攤’的局面，通過高效協(xié)同，讓企業(yè)辦事不再反復(fù)跑、多頭跑。”天津市市場(chǎng)監(jiān)管委政務(wù)服務(wù)處處長(zhǎng)莊健說，這不僅有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)制度性成本，還對(duì)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解北京非首都功能，促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)起到了重要的作用。

　　改革的紅利實(shí)實(shí)在在惠及了三地企業(yè)。今年，中非先鋒股份有限公司完成了從北京大興到天津東疆綜合保稅區(qū)的遷移。這是一家從事對(duì)非洲出口業(yè)務(wù)的公司，談及將公司遷至東疆綜保區(qū)，公司董事長(zhǎng)厲瓊偉說，除了北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)，天津港也是公司開展國(guó)際業(yè)務(wù)所需的重要資源，“業(yè)務(wù)的高效辦理，讓我們感受到了政府部門日益提升的政務(wù)服務(wù)水平，也給了企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的底氣”。

　　“下一步，我們將積極與京冀市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通協(xié)作，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)遷移登記‘一件事’專區(qū)功能，將企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍等與遷移企業(yè)密切相關(guān)的事項(xiàng)一并納入‘一次辦’流程，讓企業(yè)在更多事項(xiàng)中享受便利化服務(wù)。”莊健說。