黨的二十大報告提出,“加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合”。“四鏈融合”是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎,而在這“四鏈”中,創(chuàng)新鏈與人才鏈起到主導作用。創(chuàng)新是第一動力,人才是第一資源,我們需要強化創(chuàng)新鏈與人才鏈深度融合,抓住科技創(chuàng)新的機遇,搶占發(fā)展先機。
創(chuàng)新鏈包括創(chuàng)新內(nèi)容產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟化過程中所涉及的環(huán)節(jié)和主體。人才鏈則包括培養(yǎng)、挖掘、引進、用人、成長等環(huán)節(jié)。當創(chuàng)新鏈與人才鏈緊密聯(lián)結(jié),可釋放強大的正向作用,呈現(xiàn)雙向并行的發(fā)展格局。因此,基于促進社會經(jīng)濟發(fā)展考量,應積極營造有利于人才聚集、成長、創(chuàng)新創(chuàng)造的政策環(huán)境、體制機制、評價體系等制度環(huán)境,促進創(chuàng)新鏈與人才鏈深度融合,催生澎湃強勁的發(fā)展動能。
當今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的歷史交匯期,新技術(shù)日新月異,科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度明顯加快,創(chuàng)新與人才的作用越發(fā)凸顯。黨的二十大后的首個中央經(jīng)濟工作會議亦提出,要“最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能”。因此,推動創(chuàng)新鏈與人才鏈的深度融合,需要瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點,大量培育各類創(chuàng)新人才,激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能,以實現(xiàn)創(chuàng)新突破引領發(fā)展。
拓寬人才培養(yǎng)渠道,培育有創(chuàng)新能動性的高水平創(chuàng)新人才。高水平創(chuàng)新人才屬于極度稀缺資源,其特質(zhì)性很強,多具有高水平管理才能、前瞻眼光與戰(zhàn)略意識,能主持和引導開拓創(chuàng)新路線,實現(xiàn)基礎研究領域的突破,引領攻克關鍵核心技術(shù),推動提高技術(shù)含量,有效提升企業(yè)競爭力等。而且,高水平創(chuàng)新人才的能動性很強,能積極主動發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,探索解決方案,制定行動策略。因此,各方應通過創(chuàng)新機制搭建人才平臺,全方位培育各領域急需的高水平創(chuàng)新人才。比如,科研院所、教育機構(gòu)可開辟人才培養(yǎng)新路子,實現(xiàn)人才培養(yǎng)渠道多元化,擴大人才交流,在全球范圍內(nèi)引進各領域頂尖人才,匯聚全球智慧資源、創(chuàng)新要素。
善用一般性人才,促進創(chuàng)新實踐和微創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個鏈式過程,涉及從創(chuàng)意到形成價值的全過程,需要大量一般性人才付諸努力,通過踏實認真的實踐操作,保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)新工作。而且,在社會經(jīng)濟發(fā)展中,還需要根據(jù)實踐操作、市場得到的反饋信息,及時對技術(shù)、產(chǎn)品、商業(yè)模式等,進行持續(xù)微創(chuàng)新,這些工作主要也是由一般性人才實現(xiàn)。所以,各方要重視一般性人才的發(fā)展,給其提供發(fā)揮創(chuàng)新能力的舞臺,暢通無阻的流動晉升通道,讓更多的高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠脫穎而出。
構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的激勵機制,促進人才奮斗拼搏。創(chuàng)新人才的勞動付出應獲得合理回報,應根據(jù)創(chuàng)新人才層級、創(chuàng)新成果貢獻大小進行獎勵,以激發(fā)人才的內(nèi)生動力。比如針對高水平創(chuàng)新人才,可實施“一人一案”,為其開設獨立工作室、研究院等,為其提供充足的創(chuàng)新資源,同時對其創(chuàng)新成果進行市場評估。對于一般性人才,則可依據(jù)崗位說明書、工作任務定制績效指標和考核方案,在薪酬方案方面考慮創(chuàng)新落實成績和微創(chuàng)新成果,賦予其職業(yè)尊崇感和意義感。
同樣重要的是,應將創(chuàng)新精神作為挖掘、培養(yǎng)、引進人才的重要標準。創(chuàng)新需要巨大勇氣面對未知,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威和陳規(guī)。因此,在人才評價中應摒棄重學歷輕能力、重資歷輕業(yè)績的觀念,推動建設科學化、社會化、多元化的創(chuàng)新人才評價機制,全力推動創(chuàng)新鏈與人才鏈深度融合。政府、企業(yè)、社會組織等多元主體可根據(jù)不同類型創(chuàng)新人才特點,實行差別化評價。同時,深入實施產(chǎn)學研協(xié)作,加快建設由龍頭企業(yè)牽頭、科研院所支撐、各創(chuàng)新主體共建的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進創(chuàng)新主體高效聯(lián)動、創(chuàng)新資源高效配置,在創(chuàng)新工作中不斷挖掘和培養(yǎng)創(chuàng)新人才。(邱國良)
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